孝丰镇关于公开选拔村级后备干部的通知

为进一步加强农村基层干部队伍建设，不断优化村级组织干部队伍结构和整体素质，建设一支适应新形势下农村工作需要、“四过硬”的农村基层铁军，经镇党委研究，决定在全镇范围开展公开选拔村级后备干部。现就有关工作通知如下：

一、指导思想

以党的十八大会议精神为指导，以落实“有人管事、有人干事”为出发点，以发展经济、促进农村各项社会事业进步为落脚点，开展村级后备干部选拔、培养、锻炼、使用，为孝丰铁军村级战队提供充足的人才储备，为镇、村级经济社会发展提供坚强的组织保障。

1、坚持党管干部，民主集中原则。

2、坚持群众公认，注重实绩原则。

3、坚持公开公平，竞争择优原则。

4、坚持注重锻炼，培养提高原则。

根据各村规模和班子结构需求，确定各村后备干部招考人数。

1、基本条件：具有高中(中专)及以上文化水平和一定的计算机操作能力。年龄在40周岁以下(年8月30日以后出生)且具有所报岗位村户籍的人员。

2、政治素质：有规矩意识和责任担当，能认真贯彻执行党的方针政策，有志于为村级事业发展建功立业。

3、治理能力：有一定的带富能力和管理办法，懂经营、会管理，有较强服务意识，办事公道，热心为村民服务

4、品行作风：有公道之心和群众口碑，为人正派，廉洁自律，能模范遵守各项准则和村规民约。

有下列“五不能、六不宜”情况之一的，不能吸收为村后备干部。“五不能”情况：①被判处刑罚或者刑满释放(或缓刑期满)未满5年的;②涉黑涉恶受处理未满5年以及加入邪教组织的;③受到党纪处分尚未超过所受纪律处分有关任职限制期限以及涉嫌严重违法违纪正在接受纪检、监察、公安、司法机关立案调查处理的;④有拉票贿选或其他不正当竞争行为被查处未满5年的;⑤丧失行为能力的。“六不宜”情况：①有严重违法用地、违章建房行为尚未整改，以及近5年内有严重损害生态环境、违反计划生育政策多生育行为被查处的;②近5年内有煽动群众闹事、扰乱公共秩序的;③有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的;④因身体状况不佳或者常年在外等原因无法履行职责的;⑤近3年内先锋指数考评中曾被评为不合格党员的;⑥道德品行低劣、在群众中影响较坏的。

1、广泛发动（9月21日-25日）。制定公开选拔工作方案，召开动员会进行部署，并通过县级媒体发布招考公告。各村党组织认真开展调查摸底，全面掌握本村符合选拔条件对象的基本情况，深入宣传、广泛动员，努力做到家喻户晓。

2、报名推荐（9月26日-30日）。各村按照应选人数1:4以上比例组织报名。如果不能达到报名比例的，将相应核减招考人数。报名截止时间为9月30日下午4时，采用组织推荐、群众推荐和个人自荐三种方式进行。

报名地点：各村、社区或孝丰镇人民政府室党政办公室，联系。

报名所需提交的材料：《孝丰镇公开选拔村级后备干部报名登记表》、身份证、毕业证书、户口本原件和复印件各一份，交1寸证件照2张。

3、资格审查（10月1日-10日）。镇党委按规定的条件，对报名者进行资格审查，通知符合条件的对象参加笔试。

4、笔试和面试（10月11日-10月18日）。组织报名对象进行笔试和面试，笔试人员中，上届是村干部或后备干部的，普通高等学校大学本科毕业及以上学历的另加3分。在笔试合格者中按1:3比例统一组织面试。

5、组织政审（10月19日-21日）。书面征求纪委、信访、公安、计生等有相关部门意见，如有不宜列入后备干部情形的，及时取消资格，再按照综合成绩依次递补。

6、组织考察（10月22日-25日）。按照笔试成绩占30%、面试成绩占70%的比例确定应试者的考试综合成绩，总成绩从高分到低分按1:2的比例确定考察对象（总成绩并列的，笔试成绩高者排名优先）。镇党委组织考察组到村及其所在单位进行考察，广泛听取村干部、党员骨干、村民代表以及所在单位的意见。

7、党委研究（10月26日-27日）。根据考察的结果，镇党委召开专题会议，研究确定入围的后备干部人选。

8、公示确认（10月28日-30日）。将入围对象在镇和所在村公示3天。公示无异议后确定为后备干部，上报县委组织部备案。

1、集中培训。对新招录的村级后备干部，由镇党委进行集中培训，学习村务、党务工作基本要求，“三资”管理规定、党风廉政准则、美丽乡村管理与经营等实务知识。

2、挂职锻炼。分批安排到镇各办公室或相关行政村挂职锻炼。挂职期间，重点考察后备人选的实际工作能力和德、能、勤、绩、廉的综合表现。挂职锻炼期为3个月，若不参加挂职锻炼则取消后备干部资格。挂职锻炼期结束，根据各村实际需求和后备干部个人意愿，由镇党委选派到村脱产参与村级事务。

3、奖励补助。各村根据实际情况对到村工作的后备干部发放生活补贴，镇财政按每人每月元标准补助到村（每村限定1人）。

4、动态管理。建立村级后备干部动态管理制度，实行全程培养纪录和年度考核制，把民主评议和鉴定结果作为村级后备干部调整、使用的重要依据。对连续三年年度考核优秀的，在村级换届选举时优先推荐。

1、加强领导，提高认识。为切实加强对这项工作的领导，成立孝丰镇公开选拔村级后备干部工作领导小组，由镇党委主要领导任组长。各村要统一思想，高度重视此项工作，尤其是村党组织书记要履行第一责任人职责，深入宣传发动、搞好配合协调，做好引导和配合工作。

2、强化宣传，广泛动员。各村要召开两委班子、党员、村民小组长和村民代表会议，大力宣传公开选拔工作，做到家喻户晓。要彻底排摸符合条件的人员，认真做好组织推荐工作，积极动员符合条件的各类优秀人才踊跃报名，自觉接受组织挑选。

3、坚持标准，严明纪律。各村要高度重视、紧密配合，在思想上、组织上、纪律上保证公开选拔工作的顺利进行。要严格选拔条件，规范操作程序，积极推荐。

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