点蓝色字 　　换届工作启动以来，丰镇市认真贯彻落实中央和自治区党委、乌兰察布市委换届工作部署要求，在自治区、乌兰察布市两级换届指导组的全力指导下，紧紧围绕“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的“五好”目标，提前谋划，精心部署，高质量推进丰镇市乡镇党委换届工作。截止5月30日，隆盛庄镇、元山子乡等8个乡镇圆满完成换届工作，为巩固脱贫攻坚、接续乡村振兴提供坚强的组织保障。

统筹谋划、整体推进，下好换届“先手棋”

　　一是“高位推动”系统化部署。丰镇市委坚持把换届工作作为重大政治任务，多次召开专题会议传达学习换届政策及有关要求，研究制定换届工作方案；市委书记主持召开乡镇领导班子换届工作会，及时成立换届工作领导小组和办公室，进一步加强组织领导，明确工作职责，建立了“书记亲自抓、组织部门具体抓、相关部门配合抓、各级督导组督促抓”工作机制，形成了上下协同、梯次推进的工作格局。二是“挂图作战”项目化推进。针对换届工作环节多、程序严的实际，结合上级有关换届政策要求，第一时间印发了换届工作通知、制定了换届时间节点倒排表、编印了乡镇党委换届工作流程图、发放了党组织选举工作手册，以“一表一图一册一通知”推动乡镇党委换届工作顺利有序推进。特别是市换届工作领导小组将乡镇换届工作划分为第一次请示、党代表推选、预备会议、正式会议4阶段、13个环节，细化工作任务30项，要求各乡镇按照“时间表”“任务图”逐条逐项落实到位，确保换届各项工作量化到周、细化到天、责任到人。同步建立了日报告、周调度工作机制，确保换届工作动态第一时间了解掌握，存在问题第一时间发现解决。三是“全程指导”标准化落实。抽调32名干部成立8个由包联乡镇的市委常委、人大政协主要领导任组长的换届指导督查组，坚持集中督导与随机抽查相结合，常态化进行现场指导，确保换届各项工作步骤不少、程序不漏、环节不差。同时，建立了组织部长与乡镇党委书记、分管副部长与乡镇副书记、组织科长与组织委员面对面调度机制，指导各乡镇党委换届各项重点工作。

导向鲜明、选优配强，打好换届“主动战”

　　一是分析研判摸“家底”。按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求，对各乡镇领导班子运行、整体结构、优化方向等情况进行了多次分析和反复研判。结合优秀年轻干部专题调研，对全市干部队伍状况进行了多轮摸底，切实做到“心中有人、心中有数、心中有底”。二是深入考察把“关口”。围绕落实干部考察考核新要求，将换届考察工作分解细化为8个环节27项具体工作。严格执行干部选任全程纪实办法，72名乡镇党委换届人选全部做到了纪委监委意见必听、干部人事档案必查、信访举报必核，使每名人选的选任过程都可追溯、可倒查，切实防止了“带病提名”，整个换届人事安排过程做到了征求意见、考察识别、酝酿沟通“三到位”。三是优化结构谋“布局”。紧扣乡村振兴大局排兵布阵，坚持老中青相结合的梯次配备，通盘考虑年轻干部、女干部、少数民族干部，不断增强领导班子整体战斗力。特别是注重把推进基层党建有力有效、熟悉农村工作的优秀干部选拔到乡镇领导班子。换届后，乡镇党委领导班子成员平均年龄比换届前下降3.6岁；乡镇党政正职平均年龄较换届前下降3.9岁。

严把关口、提升质量，夯实换届“基础桩”

　　一是严把推选“程序关”。按照自下而上、自上而下、反复酝酿、逐级遴选的办法，严格按程序提出党代表推荐、初步人选、预备人选和正式候选人，全面履行组织考察、公示、征求意见、资格联审程序，确保代表产生程序合法合规。二是严把结构“比例关”。严格按照“代表名额一般不超过上次党代会”“注重优化代表结构”等要求，乡镇代表名额总体上与上届持平，同时保证了妇女代表、少数民族代表和农民代表比例。8个乡镇推选产生的名代表中，基层一线代表比例均不少于45%，妇女代表和少数民族代表占比均不少于本乡镇妇女党员和少数民族党员占党员总数的比例。三是严把资格“审查关”。明确代表候选人必备的资格条件和9类不得列为提名人选的情形。建立“选举单位初审、乡镇全面审查、市级部门联审”三级审查机制，组建由纪委监委、政法、信访等12个部门组成的乡镇代表资格联审小组，逐一对代表候选人联审把关，切实保证代表的政治素质、结构比例和履职能力。

　　一是宣传教育到位。坚持“教育在先、警示在先、预防在先”，精心设计了“五个一”学习教育宣传活动，即组建一支纪律监督小组、开展一次谈心谈话、组织一次专题学习、发放一批宣传资料、签订一份承诺书，确保将换届纪律“十个严禁”要求落到实处。组织召开了全市严肃换届纪律暨加强换届风气监督警示教育大会，集中观看了换届纪律警示教育片，市乡两级余名干部签订了遵守换届纪律承诺书，确保纪律要求真正入脑入心。二是思想引导到位。结合党史学习教育，包联乡镇的市委常委、干部考察组、换届工作指导督查组分别与乡镇领导班子成员进行了谈心谈话，扎实做好思想政治工作，理顺干部情绪，确保换届期间思想不松、作风不散、工作不断。三是风气监督到位。将纪律风气监督设置为换届考察第一道程序，考察组进驻首先主持召开乡镇全体干部参加的换届风气会，并采取问卷调查、换届风气测评等办法，强化对乡镇党委换届工作的考核评价。对违反换届纪律的信访举报案件，实行立项专办、快查快结，对涉及换届的敏感信息、重要情况等实行24小时不间断监控。换届期间，实现换届选举“零问题”“零举报”。

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