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北流至高州公路（广西段）项目概况

1地理位置

北流市位于广西东南部，东部乡镇与容县交接，南部乡镇分别与广东省高州市、化州市、信宜市比邻，西部乡镇同玉林市接壤，北部乡镇与桂平市、兴业县相邻。

拟建北流至高州公路推荐方案起于北流市清水口镇木蔃塘，路线总体自北向南布线，终点位于粤桂交界处清湾镇庙坡附近，路线全长62.2km。

2备选方案概况

结合现状及规划路网，地形、地质、水文等条件，沿线重要城镇规划，路线总体走向等主要控制因素，本项目总体拟定了K线、M线走廊带方案进行比选，在新丰镇至清湾镇段拟定了K线、D线方案进行局部比选。

2.1走廊带方案

（1）K线走廊带方案

K线走廊带方案起于北流市清水口镇木蔃塘，与规划玉林东绕城高速公路交叉，设置一处枢纽互通。路线总体自北向南在北宝路东面布线，经新荣镇、清水口镇、大坡外镇、隆盛镇、新丰镇、沙垌镇、平政镇、扶新镇、白马镇、大伦镇、清湾镇，与规划浦北至北流（清湾）高速公路交叉设置一处枢纽互通，终点位于粤桂交界处清湾镇庙坡附近，路线全长62.2km。

（2）M线走廊带方案

M线走廊带方案起于北流市清水口镇木蔃塘，与规划玉林东绕城高速公路交叉，设置一处枢纽互通。路线总体自北向南在北宝路西面布线，经隆盛镇、六麻镇、平政镇、石窝镇，与规划浦北至北流（清湾）高速公路交叉设置一处枢纽互通，终点位于粤桂交界处石窝镇华东村附近，路线全长50.6km。

K线走廊带方案与M线走廊带方案主要优缺点对比分析表如下：

K线走廊带与M线走廊带优缺点分析比较表

表1

序号

指标名称

K线走廊带

M线走廊带

优势方案

1

路线里程

K线走廊带方案长11.6km

M线走廊带方案短11.6km

M线方案

2

桥梁规模

桥梁所占比例较小

桥梁所占比例较大

K线方案

3

隧道规模

隧道所占比例较小

隧道所占比例较大

K线方案

4

与规划符合性

路线总体走向为北流至高州方向，符合规划

路线走向偏离广东高州市方向，与规划走向不符

K线方案

5

对深化玉林、茂名战略合作的推动作用

K线走廊带从清湾进入广东境内，经高州市到达茂名市区，有效加强区域互联，对深化玉林、茂名战略合作推动作用明显

M线走廊带方案从石窝镇进入广东境内，总体走向通往湛江，对深化玉林、茂名战略合作推动作用弱

K线方案

6

对北流市发展带动作用

该走廊带与玉林东绕城、玉林至湛江、浦北至清湾高速打造成环北流高速公路网，基本覆盖北流市22个乡镇，打造1小时经济圈，有力推动北流市发展

该走廊带与玉林东绕城、玉林至湛江、浦北至清湾高速构成的高速公路网对北流市的覆盖范围较小，对北流市的发展作用不及K走廊带

K线方案

7

建设时机及经济效益

K线方案与玉湛高速、玉林东绕城、浦北至清湾高速共同打造环北流高速路网，项目建成后诱导、吸引交通流量大，项目建设紧迫，经济效益明显

M线方案与玉湛高速距离较近，约20km左右，玉湛高速对本项目的分流交通量大，本项目交通量小，建设时机相对K线方案不成熟，经济效益差

K线方案

8

与粤港澳大湾区的衔接

K线走廊带经清湾进入高州市到达茂名，可通过广东省高速路网S14、S51等到达广州、中山、澳门方向，有效衔接粤港澳大湾区

M线走廊带走向为经廉江市通往湛江市方向，距粤港澳大湾区距离更远，与大湾区的衔接较差

K线方案

9

建设条件

K线方案沿线地形条件相对较好，桥隧比较M线方案低约10%，建设条件好

M线方案地形条件相对较差，桥隧比较K线方案高约10%，建设条件相对较差

K线方案

10

对乡镇辐射带动作用

该方案辐射带动北流市东面新荣镇、清水口镇、大坡外镇、隆盛镇、新丰镇、沙垌镇、平政镇、扶新镇、白马镇、大伦镇、清湾镇11个乡镇，拉动乡镇及周边旅游业发展，对地方经济发展带动作用明显

该方案仅能辐射新荣镇、清水口镇、隆盛镇、六麻镇、平政镇、石窝镇6个乡镇，对地方经济带动作用较K线方案弱

K线方案

11

对桂粤生态工业集中区发展促进作用

桂粤生态工业集中区位于大伦镇，规划面积9.86平方公里，北流市人民政府已批复建设，项目路线辐射北流市大伦镇，能促进工业园的发展建设

M线方案远离桂粤生态工业集中区，项目的建设对工业园的发展基本无促进作用

K线方案

12

对生态旅游发展作用

对沙垌镇、扶新镇（佰仁景区）的旅游建设发展带来极大的促进作用

对沙垌镇、扶新镇（佰仁景区）的旅游建设发展促进作用较小

K线方案

13

对矿产资源的影响

方案仅涉及北流市社山铜多金属矿普查、北流市隆盛铅锌矿勘探、北流市扶新镇隆安铅锌矿详查3处探矿权，无压覆重要矿产资源

M线方案涉及北流市锆英石矿区、北流市石玉磷钇矿区2处国家探明地（重要矿产资源），此外MK25+至终点段涉及探矿权，压覆矿产资源评估报告无法推进，实施难度大

K线方案

14

工程占地

工程占地亩，较M线走廊带方案多亩

工程占地亩，较K线方案少亩

M线方案

15

与铁路干扰情况

该走廊带方案区域内无规划铁路，与铁路无干扰

该走廊带方案区域内规划有包海铁路，远期与铁路有较大干扰

K线方案

16

与周边高速路形成高速路网情况

东面与玉湛高速、南面与浦北至清湾高速、北面与玉林东环城高速和广昆高速形成高速路网，北流市22个镇将辐射21个镇通高速（仅六麻镇未通高速），与玉容一级路和北宝一级路还有正在建设的镇镇通二级公路等道路形成北流市1小时经济发展循环圈

M线方案形成的高速路网辐射较小，仅辐射到隆盛镇、六麻镇、平政镇、六靖镇

K线方案

17

投资估算

总投资约93.3亿元，较M线方案高7.28亿元

总投资约86.02亿元，较K线方案低7.28亿元

M线方案

结论

推荐

K线走廊带、M线走廊带方案与矿产资源关系图如下所示：

注：品红色区域为国家探明地、重要矿产资源，压覆该矿区的压矿评估报告基本无法推进

图2K线走廊带与M线走廊带方案与矿产资源关系图

2.2局部比较方案

（1）K线方案（K20+——K58+）

K线方案起于新丰镇深龙村附近，路线总体自北向南布线，经沙垌镇、平政镇、白马镇、大伦镇，终于清湾镇平旦村附近，路线全长38.6km。

优点：

①该方案辐射新丰镇、沙垌镇、扶新镇、白马镇、大伦镇、清湾镇，乡镇覆盖范围更广，辐射人口数较D线方案多20万人左右，项目建成以后能带动沿线更多乡镇的发展；

②北流市正大力推进大伦镇桂粤生态工业集中区建设，规划面积9.86平方公里，K线方案辐射范围覆盖该工业园，项目的建设能有效带动今后扶新镇、白马镇、大伦镇的工业园的发展；

③该方案在旅游发展方面对沙垌镇、扶新镇（佰仁景区）的旅游建设发展带来极大的促进作用。

④该方案与北流至宝圩一级公路交通功能互补，能扩大北流市高等级公路网覆盖范围，惠及更多乡镇及人口，经济效益明显。

5K线方案沿线地形条件较D线方案优，建设条件较好，桥隧比低，实施难度相对D线方案小。

缺点：

①该方案路线长度较D线方案长7.1km；

②该方案总占地亩，较D线方案总占地多亩；

③该方案总投资约55.97亿元，较D线方案高4.84亿元。

（2）D线方案（DK20+——DK51+）

D线方案起于新丰镇深龙村附近，路线总体自北向南布线，经沙垌镇、平政镇，终于清湾镇平旦村附近，路线全长31.5km。

优点：

①该方案路线长度较K线方案短7.1km；

②该方案总占地亩，较K线方案少亩；

③该方案工程总投资约51.13亿元，较K线方案投资少4.84亿元。

缺点：

①该方案仅辐射新丰镇、沙垌镇、平政镇、清湾镇，乡镇辐射范围相比K线方案少，辐射人口数较A线方案少20万人；

②A线方案距北流市桂粤工业园较远，项目的建设对工业园的发展带动作用小；

③该方案距北宝路距离最近约3.5km，北流至宝圩一级公路对本项目的车流分流大，导致本项目交通量小，项目经济效益较差，建设时机不成熟。

④D线方案沿线地形条件相对较差，桥隧比较K线方案高，建设条件较差，实施难度较K线方案大。

图3K线方案与D线方案比较图

3推荐方案概况

拟建北流至高州公路推荐方案起于北流市清水口镇木蔃塘，与规划玉林东绕城高速公路交叉，设置一处枢纽互通。路线总体自北向南布线，经新荣镇、清水口镇、大坡外镇、隆盛镇、新丰镇、沙垌镇、平政镇、扶新镇、白马镇、大伦镇、清湾镇，与规划浦北至北流（清湾）高速公路交叉设置一处枢纽互通，终点位于粤桂交界处清湾镇庙坡附近，路线全长62.2km，桥隧比约30%。

拟建项目为高速公路，设计速度km/h，双向四车道，路基宽28m。全线共设置互通7处，其中枢纽互通2处，服务区1处，停车区2处，工程总占地亩，占用基本农田亩，水田亩，旱地0亩，总投资93.3亿元，平均每公里约1.5亿元，建安费约65.3亿元。本项目采用的主要技术标准如下：

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