永定今后将成为龙岩市的一个区，龙岩市区也将结束只有一个新罗区行政区划的历史。海都记者从权威渠道独家获悉，国务院近日正式批复同意福建省调整龙岩市部分行政区划的请示。国务院批复同意撤销永定县，设立龙岩市永定区，以原永定县的行政区域为永定区的行政区域，永定区人民政府驻凤城镇九一街西路2号。

国务院要求，上述行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置，涉及的行政区域界线要按规定及时勘定，所需人员编制和经费由你省自行解决。要严格按照国务院“约法三章”的要求，不新建政府性楼堂馆所，不增加财政供养人员，不增加“三公”经费。要严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，加大区域资源整合力度，优化总体布局，促进区域经济社会协调健康发展。

解读设区后龙岩发展将有“龙头”

为什么要“撤县设区”？“几只杯子一样大，形成不了区域发展龙头”，龙岩市民政局一位工作人员分析，由于当年“地改市”后的种种原因，龙岩市到目前仅有新罗区一区，加上南平和宁德，福建省内的“一市一区”市只有3个。

据了解，受制于体量太小，此前龙岩一直在推动撤县设区相关工作。知情人士透露说，作为龙岩中心城市所在地的新罗区，无论从人口、面积、经济总量、资源等指标看，都与永定县及上杭县相差不多。可以说，发展的基础优势不明显，单靠新罗区难以形成全市的发展核心。

按照通常经验来看，一个城市想要发展好工商业，百万的人口数量，不可或缺。新罗区加永定县，人口恰能过百万。

年，龙岩市通过了《关于撤销永定县设立永定区的决定》。年9月，时任龙岩市市长也曾表示，随着经济社会的快速发展，龙岩市已步入城镇化进程全面提速的新阶段，永定县“撤县设区”，将帮助龙岩拓展城市发展空间，加快城乡一体化进程。

据悉，龙岩有关部门曾提出长远“一市三区”的发展目标，第三个区会是哪里，曾引发很多猜想，此前呼声最高的是上杭。因为上杭和永定一样离龙岩近。地理位置是行政、城市规划的一个重要依据(蛟洋到上杭城关的高速建成后将大大缩短龙岩到上杭的距离)。漳平虽然离龙岩也近，但是漳平人口太少，本身又是县级市，设区的意义不如上杭设区的作用、意义大。其次、上杭经济仅次于永定(新罗区除外)。

趋势地缘上新罗永定越走越近

那么，为什么偏偏是永定申报“撤县设区”？与中心城市的地缘优势，是永定的“资本”。

“龙岩市区的东肖组团翻过一座山就到永定培丰镇了”，这位民政局的工作人员说，从龙岩市区驱车仅40分钟，便能抵达永定县的高陂镇或培丰镇。

而且，在龙岩市政府年颁布的《龙岩市城市总体规划修编》中，永定县的高陂、坎市、培丰等地，被规划为“高坎新城”，将成为围绕龙岩中心城市的三大新城之一。

在此份规划文件中，龙岩中心城市的“南进”发展方向已然确立。地处中心城市南部的龙岩经济技术开发区，在地理上，正日益靠近永定县。“将来，从龙岩经济技术开发区通往高坎新城的快速通道将建设，形成一条‘工业走廊’；加上年底双永高速公路的开通，龙岩中心城市和永定县的联系将更加密切”。

当然，自身的人口水平和经济发展程度，也是永定选择申报“撤县设区”的自荐理由。

海都网记者练仁福曾群峰廖明生李牧晨

综合《海峡导报》年相关报道

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