党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，强调坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。报告在农村基层干部和群众中引发热烈反响，他们积极探索符合当地农业发展的振兴战略，对未来“三农”发展充满期待。

本报采访组近日奔赴江苏盐城市大丰区、河北柏乡县、四川崇州市等地，深入到田间地头，走访农村合作社、农业示范园，与干部群众谈体会、话发展，共同探寻未来乡村振兴之路。

绘就新农村美丽画卷

江苏盐城大丰区位于黄海之滨，一句“请到麋鹿故乡来——大丰好玩呢”广告语，勾起很多人的好奇心，也让大丰声名鹊起。

大丰总面积超过平方公里，人均耕地面积江苏第一，是全国粮食生产先进县。这里是麋鹿的故乡，也是中国湿地之都，有着得天独厚的生态环境。近年来，坐拥土地“聚宝盆”的大丰，坚持“产业强市、生态立市、富民兴市”，探索出一条“既富且美”的绿色发展之路。

盐城市大丰丰收大地生态农庄引进的无花果系列产品在上海、苏南很受欢迎。徐涵摄

好政策带来致富信心

土地承包延期政策让农民吃下“定心丸”，纷纷表示要大干一场

斗龙港村是江苏大丰高效特色渔业示范村，这里的“两虾一菜”——小龙虾、白对虾和紫菜养殖远近闻名，也是当地先富起来的村子。

5年前，斗龙港村修建了渔村公园，并统一规划建设了村民居住房——远远看去，整洁大方，如城市里的别墅群。不过，房前屋后的小菜园，告诉人们这里就是地地道道的乡村。

60岁的村民张玉斌是斗龙港村的养殖大户，以前一直养鱼的老张，在村委会的指导和带领下，从年开始转向了南美白对虾的养殖。“对虾养殖是一年两季，一亩塘纯收入比养鱼高，能达到3万多元。”张玉斌告诉记者，村里经常举办养殖技术讲座，这些年陆续有几百户投入到对虾龙虾的养殖中来。聊起十九大报告，老张开心地笑了，他告诉记者：“土地承包到期后还能延长30年，这可是天大的好消息，有了这句话我就敢继续投资了。”

斗龙港村党委书记丁旭明说，十九大报告明确了第二轮土地承包到期后再延长30年，这给村民们吃下了“定心丸”，他们对未来生产生活更有信心了。“这几天有几户主动提出要流转土地，有的还投入几万元购置了大型农机，准备大干一场呐！”

像斗龙港这样的新农村在大丰并不罕见，农村的发展要与生态文明建设同步。斗龙港村有大面积的盐碱地，以前村民种棉种粮，但收成并不稳定，农民穷，村里环境也脏乱差。自从调整了农业结构，村民开始转向附加值更高的养殖业和果蔬种植，农民不仅收入增加了，还住上了村里统一规划建设的小楼，让这个沿海小村庄的风景越来越好。

绿色铺就发展底色

绿色发展理念深入人心，涌现出越来越多的绿色新产业

“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。总书记为乡村发展指明了方向！”盐城市委常委、大丰区委书记王荣对此深有感触。他说，良好的生态环境才是普惠民生最大的福祉，大丰的新农村建设绝不追求以牺牲环境为代价。

有这样的发展理念和战略，大丰把着力点放在了打造生态农业、发展绿色新产业上。草庙镇川东居委会通过产业互动和联农机制，形成以党员干部带头、村民众筹参与、共享发展成果的富裕路；太兴村的绿色果蔬品牌走进苏南、上海等地大超市；丰收大地农业园区引进人才和技术，大力发展绿色订单农业……而大丰的“荷兰花海”和恒北村则是当地两张最具特色的生态名片。

盐城大丰区新丰镇的荷兰花海风景区带动周边8个村的农民走上致富路，户均增收逾元。徐涵摄

种郁金香取代种棉花，棉农变花农，位于大丰新丰镇的“荷兰花海”名不虚传。置身花海，不仅满眼五彩斑斓，连空气都是香甜的。新丰镇镇长仇飞说，荷兰花海项目是当地自然条件和历史文化渊源的结合，为建成这个综合观光度假村，镇上流转了多户农民的亩土地，最终成功打造出面积最大、种类最多、形态最美、业态最全的“中国郁金香第一花海”。

事实上，“荷兰花海”不仅有郁金香，这里一年四季都盛放着应季鲜花，这里的鲜花和盆栽通过电商销往全国。随着荷兰花海建设不断成熟，前来赏花休闲的游客越来越多。新丰镇紧抓这个机遇，规划建设郁金香农园、荷兰风情小镇客厅、荷兰风情街等项目，不断推动农业生产、旅游观光等产业全面融合。

据悉，目前荷兰花海涵盖了“旅游、花卉、婚庆、文化”等产业发展，也带动当地多户农户直接参与花海的种植与管护。年，该镇第三产业产值突破23.56亿元，其中通过花海带动周边8个村的农民走上致富增收道路，户均增收超过元。

在综合园艺中心，年近六旬的裕北村村民朱翠芳正在熟练地摆弄着货架上的多肉植物盆栽，“在这里上班已经4年了，家里的4亩土地已经流转出去，现在每月工资有多元，再加上土地流转获得的租金，收入较过去增加不少”。

类似朱翠芳这样的村民，在当地还有很多。“如果用一句话概括荷兰花海带来的变化，那就是改变了业态、改善了生态、优化了心态。”仇飞说。

做足生态产业文章

不同区域做法各异，但各地发展生态产业的决心和信心十分坚定

与荷兰花海的高起点规划、大手笔建设不同，大丰大中镇恒北村的梨树种植源于上个世纪60年代。依托当地实际，恒北做起“梨文章”，因地制宜地发展起“梨产业”。

党的十九大代表、恒北村党委书记李晓霞告诉《经济日报》记者，恒北村原先只是种树卖果，现在的恒北村确定了“梨园风光、生态宜居、乡村旅游”总体发展定位，致力于打造“恒北恒美、梨缘天下”品牌，既做强了产业又做美了村庄，成功实现了一二三产业的融合发展。

“恒北村最大的优势就在生态。国家级生态村是我们的一块金字招牌，我们就是要在土地里种出黄金来。”李晓霞告诉记者，恒北早酥梨专业合作社辐射周边6个镇两个农场，带动了多人致富增收，“恒北”牌系列果品年销售额超过万元。自年以来，全村总产值从万元增至目前的1.25亿元，农民人均纯收入从1.85万元增至2.75万元，集体资产从万元增至0万元。

恒北村委会主任陈涛说，乡村旅游是恒北村着重发力的新领域。目前，恒北村“春有花、夏有绿、秋有果”，“冬有泉”也即将成为现实。引进社会资本打造的生态温泉度假村项目主体工程已经接近尾声，旅游吃住行游购娱全要素将在恒北村全面落地。

祖国大地幅员辽阔，不同区域做法各异，但做足生态产业文章的决心和信心，却是共同而坚定的。

在四川崇州市，稻田水里有大文章：当地突出“水”字改良土壤，发展绿色农业，提供高端供给，培育农业新产业。据悉，稻田综合种养过程中涵盖了鱼、虾、蟹、鳅、鳖、鸭6大种类，不仅实现了稻养共生、稻谷增产、品质提高、增值增收，而且达到了以水改土、绿色发展，一水两用、一田双收的效果，促进了“稻、鱼、旅、销”深度融合发展。

据介绍，通过稻田综合种养，鱼类松土活水，吃掉稻田杂草、害虫、浮游生物、底栖动物，通过消化吸收后排出大量粪便，达到增肥效果，改良土壤。实施化肥、农药“两减量”，增施有机肥，施用微生物农药，促进绿色生产。

农业增收的同时，崇州的休闲农业与乡村旅游也逐步发展成了大产业，当地建成了58公里稻乡旅游环线，承办四届“四川自驾赏花节”开幕式，推出10万亩稻乡金秋旅游季等乡村旅游活动，一、三产业融合发展已成为农民增收的新亮点，促进观光农业向度假农业发展。年，全市休闲农业与乡村旅游业接待游客万人次，实现旅游收入20.5亿元。

四川崇州白头镇五星村坚持“景农一体、产村相融”建设思路，被评为“最美休闲乡村”。乔金亮摄

河北柏乡县是农业大县，也是典型的财政穷县。对于柏乡来说，乡村振兴，首先必须从产业发展上求得突破。针对当地牡丹、葡萄产业发展基础好的优势，柏乡县确立了举全县之力发展牡丹产业的目标，计划在农业公园种植至亩牡丹，同时通过大力发展陆地葡萄和设施葡萄，不断提高葡萄产业发展的附加值。未来，这两大甜美的产业将对当地新农村建设形成有效支撑。

乡村“绿富美”农民更幸福

各地更加注重改善农村环境，建设美丽乡村，提升百姓的获得感、幸福感

乡村振兴要以绿色发展为导向，这是新时代中国农业的发展战略。习近平总书记多次强调，绿水青山就是金山银山。农业部部长韩长赋指出，注重环境友好是农业绿色发展的内在属性。农业和环境最相融，稻田是人工湿地，菜园是人工绿地，果园是人工园地，都是“生态之肺”。推进农业绿色发展，就是要大力推广绿色生产技术，加快农业环境突出问题治理，重显农业绿色的本色。而注重生态保育则是农业绿色发展的根本要求。山水林田湖草是一个生命共同体，推进农业绿色发展，就是要加快推进生态农业建设，培育可持续、可循环的发展模式，将农业建设成为美丽中国的生态支撑。

让农村环境更美，并不是一件容易事。乡村环境脏乱是痼疾,但河北柏乡县龙华乡的牡丹小镇会让人对农村的看法大为改变。这里是河北省第一批特色小镇。龙华乡乡长韩利锋告诉记者，龙华乡美丽乡村建设，最初就是从农村环境卫生整治抓起。

韩利锋说，生活水平提高了，农民也希望能过上城里人一样的生活，但是农村门里门外环境差距很大，村里垃圾随处可见。从清理垃圾、整治环境卫生抓起，当地建设美丽乡村迈出了第一步。

然而，在整治环境的过程中，村干部们发现，仅仅环境干净了并没有完全达到农民心愿，农民还有更高的文化需求，为此，当地大力普及农村文化广场、文化书屋等建设。

在柏乡县龙华乡十里堡村，以前没有一条直的街道，通过美丽乡村建设，村庄道路硬化了，环境整治了，一些废弃的村舍被“打扮”改造为文化书屋，空地上修建了文化广场；在一些农户院子里的老井上，古老的辘轳仍然在转动，吟唱着今天的乡村歌谣。

“新农村建设改变了农民的思想，他们在这样美丽的环境里生活变得越来越自信。”韩利锋告诉记者，农村的环境好了，吸引了不少在外务工的村民返乡创业，他们的到来也为当地“三农”发展注入了新活力。

基础不同，路径不同，但各地在新农村建设上的鲜活实践均表明：绿色发展是农业发展的深刻革命，坚定地走绿色发展道路，让乡村更美丽，是中国特色社会主义新时代全社会的共识，也是提升亿万农民获得感、幸福感的源泉。

现代农业初显发展新格局

为乡村振兴提供产业支撑

实施龙头企业带动战略和工业倍增计划，同时鼓励支持农产品加工业与休闲、旅游、文化等产业深度融合，初步建起现代农业产业体系

在河北柏乡县龙华乡牡丹种植基地，一些农民正在忙着栽植牡丹；在基地旁边的晒场上，晾晒着今年新收获的牡丹籽。河北圣丹农业科技开发有限公司是一家集油用牡丹苗木繁育、示范种植、产品研发、深加工和观光旅游为一体的农业产业化龙头企业。公司业务经理张运潭说，公司从年以来流转0多亩地种植油用牡丹，投资2.5亿元的牡丹籽油及牡丹综合深加工项目已开工建设，计划开发食用、药用、保健等牡丹系列产品。在龙头企业带动下，柏乡县牡丹产业实现了种植、加工、观赏三产融合发展，提升了经济效益，带动农民增收致富。“公司从去年开始收购牡丹籽，每斤牡丹籽价格为10元左右，每亩牡丹可以产斤牡丹籽，盛产期每亩可产斤至斤，一亩地收益就有元。”张运潭说。

牡丹产业发展是柏乡县调整农业结构、构筑现代农业产业体系的一次大胆尝试。“柏乡县是华北平原上的优质农产品生产大县，但是工业基础薄弱，无法为现代农业可持续发展提供条件。构建现代农业产业体系，不仅能推动现代农业可持续发展，也能为县域经济发展提供产业支撑。”柏乡县委书记张万双说。

柏乡县在“稳粮、增菜、优果、兴牧”的基础上，实施龙头企业带动战略和工业倍增计划，推动农产品初加工、精深加工及副产物综合利用协调发展，鼓励支持农产品加工业与休闲、旅游、文化、教育、科普、养生养老等产业深度融合，初步建立起低碳、低耗、循环、高效的现代农业产业体系。

柏乡县龙华乡后渤海农业公园内树林中养殖的鸭子。刘慧摄

在河北省级现代农业园区内，粮食、牡丹、葡萄、中药材等产业正在兴起。在粮食产业方面，以五得利柏乡面粉加工企业和河北柏粮集团、中粮金谷源优质麦合作社为主体，构建起粮食种植、收储、加工一体化产业体系。在加工环节，五得利柏乡面粉加工企业年加工能力多万吨，采用世界上最先进的面粉加工设备，利用优质强筋麦的原粮资源优势，生产加工专用粉，年产值达到50亿元至60亿元，每年带动农民增收1亿元以上。在收储环节，河北柏粮集团是一家集粮食仓储、贸易为一体的知名粮食集团公司，带动了当地粮食仓储服务业的发展，签约粮食经纪人达到多人。在种植环节，金谷源优质麦合作社依托中粮集团发展优质强筋小麦订单50万亩，通过为农民提供专业化的服务，实现粮食绿色发展。

柏乡县还不断做强蔬菜、食用菌等优势品种，突出精细蔬菜和特色高端叶菜，大力发展高端设施蔬菜，把麻山药、马铃薯、胡萝卜、红薯、金针菇等地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。内步乡北大江村藤森葡萄专业合作社40个大棚1多亩的鲜食葡萄已经陆续销往北京、山东、河南、山西等市场。宏卓农业科技公司扩展红薯种植面积，以刘上京为中心采取“公司+农户+订单”的模式，采用脱毒红薯苗滴水点穴种植法种植了0亩红薯、小香薯。泰德隆公司利用柏乡天然富硒带的优势，发展功能农业，富硒面粉、富硒小米、富硒甘蓝等功能性农产品深受市场欢迎。

“现代农业园区建设，实现了产业聚集和要素聚集，引领现代农业发展，带动农民增收30%以上，提升了我们发展现代农业的信心。”河北省柏乡县现代农业园区管委会负责人李亚坤感慨地说。

初步形成农业有效供给

各地农村都在调整优化农业结构，推动种植品种由单一向多元化、特色化方向转变，打造品种丰、品质优、品牌强的农产品有效供给体系

记者走进内步乡北大江村时，藤森葡萄种植专业合作社理事长刘现新正在组织村民给葡萄大棚覆盖薄膜。毗邻葡萄园的，是肉牛养殖场、精品果园和创意农业园。“牛的粪便经过发酵处理后作为有机肥可以直接施到果园里，实现了生态循环可持续发展。”北大江村党支部书记马建军说。

柏乡县内步乡赵上京村的设施大棚内培育的桑苗。刘慧摄

北大江村以前主要发展奶牛养殖业，年之后奶牛养殖业走下坡路，他们转型发展肉牛养殖，年出栏肉牛1头。年河北省财政厅向北大江村投入万元帮扶资金，建设了40栋设施大棚，发展村集体经济。年柏粮集团响应河北省“千企帮千村”的倡议，把北大江村作为帮扶对象，投资万元建设精品果园，发展林果产业，种植葡萄、苹果、梨、柿子等水果。为了发展休闲观光旅游，他们建了创意农业园，正在把玉米迷宫改造为花海迷宫，明年“十一”期间接待游客。现在，养牛业、林果产业以及休闲旅游产业成为北大江村三大支柱产业。作为农村集体产权制度改革试点村，北大江村正在探索建立集体经济股份合作制，壮大集体经济，实现村域经济的可持续发展。

与北大江村一样，全国各地农村都在着手构建现代农业产业体系，根据市场需求，调整优化农业结构，推动种植品种由单一向多元化、特色化方向转变，发展种养结合的生态循环农业，打造特色品种生产基地和名牌产品，形成品种丰、品质优、品牌强的农产品有效供给体系。

“发展现代农业是推进农业供给侧结构性改革、加快结构调整的必然要求，也是加快富民增收的主要渠道。”江苏大丰区草庙镇川东居委会党委书记杨映忠说，要让农民从传统农业中走出来，党员干部必须首先走出来。近年来，当地通过产业互动和联农机制的建立，形成以党员干部带头、村民众筹参与、共享发展现代农业的新路子。川东居委会建设川鹿生态农业园，在园区内兴建高规格日光温室大棚，每个大棚的前期投入高达13万元，村民们大多对此望而却步，不敢参与。杨映忠自己率先投资26万元建成了两个日光温室，其他党员干部也陆续参与其中。当年年底，川鹿生态园建成了14个日光温室大棚，种植蔬菜，平均每个大棚收入5万元左右。近年来，川鹿生态园还不断丰富种植品种，先后引进种植美早大樱桃、贵妃玫瑰葡萄，建起了澳洲淡水龙虾生产基地、生猪标准化示范养殖场，不仅实现了绿色循环发展，还放大了生态效应，挖掘出旅游元素。

在四川崇州市王城镇东风村的稻虾种养基地，水稻秸秆仍四散留在田里，小龙虾则在水下觅食。33岁的沈亚威是一位家庭农场场主，经营着0亩稻虾基地，东风村的这亩稻虾田就是其中一部分。利用水稻的边际效应，沈亚威在基本不减少水稻种植面积的基础上，在稻田开挖了四边沟，投入了小龙虾苗，还给人们提供了稻田钓鱼、捕捞体验的场所。“还是稻虾综合种养效益好。稻谷实现稳产，亩产0斤，比单纯种植产量略减，但由于采用小龙虾的粪便作肥，减少了化肥、农药使用量，稻谷品质提高，大米每斤能卖到4元；此外，每亩可以产小龙虾斤，去年每斤卖到20多元，今年达到30元。投入方面，一亩基础设施投入需要多元，能用6年以上，还能享受政府补贴。”

“工厂化的设施渔业投入高、条件限制多，现有的养殖水域潜力有限。相比之下，稻田综合种养是最切实可行的，还弥补了单纯种粮比较效益低的弊端。”崇州市农发局水产科科长王恒说，由于水稻生产和水生动物之间形成了良性利用，可以少用或不用化肥和农药，改善土壤的面源污染，可谓一举多得。在水产增量、粮食安全、环境改善等多重需求之下，稻田种养优势明显。

引领现代农业绿色发展

经营规模小是现代农业发展的最大制约。农村土地制度改革和农村产权制度改革不断深化，有助于引领适度规模经营，增强农业农村发展的内在动力

在内步乡赵上京村,一棵上百年的桑树矗立在千草长寿园中。赵上京村党支部书记赵现涛是村里的种植大户，年以来，他流转了多亩地。调整种植结构，种什么？赵现涛说，村里有种植桑树的传统，他决定引进种植国内最新品种——中科1号矮化桑树，并种植经济效益更高的中药材、长寿茶以及富硒小麦、小米等农产品，建成了冀南最大的长寿茶生产加工基地千草长寿园。

“农业经营规模小是现代农业发展的最大制约。构建现代农业经营体系，核心就是要发挥多种形式适度规模经营引领作用，形成有利于现代农业生产要素创新与运用的体制机制。农村土地制度改革和农村产权制度改革不断深化，进一步增强了农业农村的内在活力和动力。”柏乡县委书记张万双说。

柏乡县已经完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,土地适度规模经营呈风起云涌之势。新型农业经营主体不断流转土地，通过发展股份合作、代耕代种、土地托管、订单生产等生产经营模式，发展多种形式的适度规模经营，初步构建起以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。

四川崇州市也已初步构建起现代农业经营体系。据介绍，年，崇州市开展稻田综合种养的农民专业合作社、家庭农场达38家，稻田综合种养面积达1.2万亩；稻田综合种养水产品实现增收万元；又提高水稻附加值50%以上，实现稻谷增收0余万元。今年，稻田综合种养面积发展到2万多亩。当地注册了商标“稻虾藕遇”，将其作为区域公用品牌，所有综合种养的合作社都可共享，还搭建了专属电商平台。崇州还整合四川省、成都市和本级财政资金，给予稻田综合种养田间工程和种苗购买补贴。同时开展农村产权抵押贷款，畅通金融资金注入稻田综合种养发展通道。年至年，全市稻田综合种养投入.7万元，财政投入万元，其余都是撬动的金融投入和经营主体投入资金。

大丰荷兰花海的盆栽花卉通过电商平台销往全国。徐涵摄

江苏大丰区近年来鼓励土地向种田大户、农业园区流转，通过土地流转，形成了规模效应，增加了科技含量，提高了土地利用率、投入产出率和劳动生产率。蚕豆是江浙一带很受欢迎的菜品，由于季节因素，每年春节前后供不应求。新丰镇太兴村艾伦特农庄自主研发了“春化蚕豆”技术，在葡萄藤下套种蚕豆，填补蚕豆上市空档期，为农庄带来丰厚的收益。艾伦特农庄负责人邵林以前是一家农药企业的销售经理，与农业打了多年交道后重新回到农村创业。邵林在市场摸爬滚打多年，对绿色品牌的认识更为深刻，也特别注重农产品的创牌。为了确保产品质量，农庄建立了自己的质量检测系统，把好食品安全的第一道防线。“新技术运用，确实让我们尝到了实实在在的甜头。农庄生产的草莓、甜瓜、葡萄等农产品因口感好、味道纯正而受到市场欢迎，在当地的家乐福等连锁商超里都很畅销。”邵林说。

新农民播种新希望

记者在四川崇州、江苏大丰、河北柏乡遇到这么一群人。他们有本土派，扎根在农村、始终爱农业、力求善经营；有返乡派，农村出身的大中专院校毕业生回到家乡，带回新气象、新思想；有下乡派，或是农科人员或是经商人员，为广袤田野带来技术或资金。他们有个共同的名字叫——新型农民。

老农民变身农业CEO

崇州有名农业职业经理人，在他们的经营下，以低成本实现规模化经营，农业附加值提高，村民收入也有保障

现年45岁的任建忠是四川省崇州市隆兴镇青桥村人。此前，他长期务农，也外出务过工，回乡后，做过一段时间养殖生意。因养殖技术不过硬“亏了”。从那以后，任建忠萌生了系统学习种养技术的强烈意愿，而农业职业经理人的培训为他提供了绝佳机会。

年3月，崇州市青桥土地股份合作社成立，任建忠接过了职业经理人的担子。农民以土地入股合作社，合作社理事会决定种什么，职业经理人决定怎么种。“以前年为例，生产计划书里安排了种亩水稻，当计划确定后，不管是选种、育秧、机耕还是插秧、除虫、收割，都由我来安排。作为股东的农民即便什么都不用做，一年每亩地就能有多元的分红。”年获得中级农业职业经理人证书，年获得高级农业职业经理人证书，任建忠的证书等级和经营规模在同步提升。

职业经理人的收入如何确定？任建忠说，合作社对经营纯收入实行1∶2∶7的分红，10%作为合作社发展的公积金、20%作为农业职业经理人佣金、70%作为社员土地入股分红，辅以超产分成或二次分红等方式，保障入社社员收益。在任建忠看来，此前之所以出现“弱者种地”现象，根本原因还是农民种地不挣钱，而不挣钱的主要原因是经营规模太小。

“我以前也曾丢下田地出去打工，时间不长。”47岁的农业职业经理人王志全说，他曾到大城市做过装修工。年，他回家不久就遇到合作社成立，便竞聘当起了职业经理人。最初规模只有80亩，但土地集群效应已初显：农户治虫成本15元一亩，而合作社只需12元一亩。收割季到了，农户请的收割机70元一亩，而合作社50元一亩。王志全对新技术应用很敏感，收晒完毕后测产，这茬粮食亩产平均斤，比普通农户多出斤。

“第一年，我找村民入社，第二年，大家争着找我入社。”年，王志全打理的农田比第一年多出了亩。这一年，他通过培训，拿到了农业职业经理人证书。几年间，他所管理的3个合作社土地，从百余亩发展到余亩。

在农业职业经理人和新型职业农民的共同经营下，崇州10万亩粮食高产稳产高效综合示范基地，种植油菜和水稻两茬作物，不仅粮食产量水平高，而且成为乡村旅游的一道亮丽风景线。乔金亮摄

如今，崇州已经有名农业职业经理人，在他们的经营下，农业附加值提高，村民收入也有保障。隆兴镇副镇长周维松曾是最早的农业职业经理人，他说，“职业经理人不是老板，其收入与经营规模和个人能力有直接关系，主流的农业职业经理人一年能赚30万元至40万元。如今，全镇95%的土地实现了规模化经营，其中合作社经营占九成以上。获得职业经理人证书不是终点，如果长期不从事相关实际工作，也会被取消”。

崇州青桥土地股份合作社的农业职业经理人任建忠向记者展示他的职业经理人证书和培训证书。乔金亮摄

国务院发展研究中心研究员程国强曾专门调研了崇州农业经营模式，并把农业职业经理人、土地股份合作社、社会化服务组织三位一体的模式概括为“农业公营制”。他认为，这种模式以低成本实现了规模化经营，较好地解决了传统土地流转中存在的高成本问题。有一技之长的职业经理人规模化经营土地，也促进了职业农民的培养。

“农二代”的现代农业观

高收入、职业成就感、当地扶持是他们回来的主要原因，追求的是现代农业，喜欢尝试电商、品牌农业

24岁的王伶俐，王志全的女儿，喜欢穿着漂亮的裙子穿梭在田间地头，看水稻秧苗是否栽种整齐，看麦子收割是否保质保量，她爱农业也爱打扮。她年大学实习时，就跟着父亲王志全下田忙活。第二年，完成了成都师范学院的学业后，她选择回到家乡，成为农业职业经理人，和父亲一起管理着多户农民的0多亩土地，种小麦、水稻、油菜，年收入数十万元。

“我们这一代职业经理人喜欢尝试新的东西，比如农业电商、品牌农业。如果是传统农业，那吸引不了这么多大学生，我们追求的是现代农业。”王伶俐介绍，她目前更多负责的是西蜀粮仓公司的专业化运营，主打营销“稻虾藕遇”生态大米。这是由当地20个合作社发起组建的公司，主打的是区域公用品牌。目前，公司建成了稻米展示馆，还实现了线上运营。不同于父亲主要聚焦第一产业，她把触角延伸到了农村二三产业，已开发了多亩稻鱼综合种养基地，明年还要上马稻田养殖小龙虾，发展休闲垂钓。“可能我们没有父亲他们能吃苦，但年轻也是一种优势。”她自信地说。

未务过农的年轻职业经理人凭什么让入社农民们放心？记者采访另一位农业经理人时找到了答案。年初，年出生的宋丹还在崇州一家培训机构从事英语、计算机教学。“我大学专业是环境与艺术设计，毕业后一直朝九晚五。”一次偶然的机会，宋丹在成都郊县与当地的农业职业经理人接触，“完全颠覆了我对种田的认识。没想到种田也能当CEO，而且发展潜力很大”。这位并不了解农业的姑娘心动了，报名参加了培训考试，并取得了农业职业经理人证书。

年底，她成功竞聘为和旺土地股份合作社的农业职业经理人。刚来时，合作社只有亩入股土地，很多村民都抱着观望的态度。她每天跑到地里看麦苗长势，有情况就求助农技站。“在崇州，种田其实很简单。依托四川农大以及省市农科院所，组建了农业专家大院。其他农业社会化服务也很齐全，一个电话就可以弄好，职业经理人主要是做好决策。”宋丹说。

“前一段有位外省的大户来参观，跟我说，在他们那里，种田人的地位低，但感觉在成都务农很火，种田很体面。”宋丹经常与各地的朋友交流，她为目前的亩土地量身打造了干湿分离型农业，“我们临近桤木河湿地公园，有着独特的地理资源优势，适合发展休闲观光旅游。发展休闲农业，但得有特色，不能只靠菜花节。湿，就是沿河打造稻田综合种养，发展休闲农业。干，就是在规模化集中土地上，机械化种植大田作物”。

为何大学毕业选择回到农村？王伶俐和宋丹都表示，每年几十万元的薪金只是一方面，职业成就感和当地的扶持是另一方面。按照当地规定，农业职业经理人从事粮食规模经营，可以在普通补贴的基础上提高10%；以个人身份参加城镇职工养老保险，对个人应缴部分给予60%的补助；凭农业职业经理人等级或荣誉证书，可以获得10万元至万元信用贷款支持，并享受政府贴息。初、中、高不同等级的证书可以从银行获得的贷款额度也不同。

“最初，农民有观望情绪，我们鼓励村组干部、农机农技人员和种粮大户当农业职业经理人。如今，大家争着当农业职业经理人，主力已经变为返乡农民工、大中专毕业生、外出经商人员。同时，职业经理人的年龄在降低，学历在提升。”崇州农发局农技中心主任刘波说，当地每两年对农业职业经理人的职业素养、经营规模、工作业绩等情况进行考核，根据考核情况维持或改变经理人等级。如出现农产品质量安全、违法违规等问题，一律取消农业职业经理人资格。

农业职业经理人不仅有了归属感，还开始了抱团发展。成都市农业职业经理人协会会长杨国武说，协会于年底成立，已有多名会员，对外向各类合作社推荐优秀经理人，对内开展交流活动以及诚信评定等。目前，包括崇州在内的成都各郊县都已成立协会分会，全市有市、县、乡农业职业经理人人才资源信息服务平台35个。

职业农民培育的带头人

职业经理人发挥着农技推广和农民培育的作用，带动涌现出一大批新型农民，发展出多种形式的规模经营

“以前亩地需要3个职业农民来管理，如今只需要1个。职业经理人水平越来越高，农民的职业化水平也在提高。”刘波说，崇州是农业部全国新型职业农民培育县，实行双培训机制，专家、农技员对职业经理人进行培训，后者对新型农民进行培育。后续还有知识更新培训。“以前，为了农技推广和农民培育想了不少招儿，无奈普通农民对一亩增产50元的技术不在意。但职业经理人却很在意，因为面积大。如今，职业经理人把新型农民给带动起来了。”刘波说。

年，崇州农民合作社带动农户面达72%，比年提高18.3个百分点。全市土地股份合作社达个，入社面积31.6万亩，占全市耕地面积的61%，粮食适度规模经营率达到70%以上。目前，崇州已培育新型职业农民人，其中职业经理人人，有效促进了农民增收。

盐城大丰区草庙镇川东居委会党委书记杨映忠带领农民发展大棚种植，同走致富路。徐涵摄

江苏大丰的新农民培育则与下乡的农业科技人员密不可分。上海市农科院园艺所所长周志强在大丰还有另外一个身份——大丰丰收大地种业公司的法人代表。作为大丰的新农民，周志强在丰收大地农业示范园“安家”多年。他的实验室兼车间，不仅成功培育出了黑枸杞种苗，还承接了来自阿联酋等海外客户的柳枣苗培育订单。“其实蔬菜瓜果好吃不好吃，种得好只是一小部分原因，源头还是在于种子。”周志强给记者算了笔账：种苗质量好，提前培育好而不受自然灾害的影响，实际上是延长了一个生产季，带来了叠加的经济效益。

近年来，随着农业现代化建设的不断推进，大丰涌现出很多新主体、新业态和新载体，集成了全新的发展理念、现代经营方式和先进的科技装备。更为可喜的是，像周志强这样的新农民的出现，发展了多种形式的适度规模经营，既让农业供给侧结构性改革的具体措施得以落到实处，也使得生产服务型职业农民有了用武之地。

深秋时节的河北柏乡县，庄稼已经收完，冬小麦也已种下。在固城店镇南江村，刘伟立在卖山药的过程中，发展了大规模种养业。如今，他流转了村里多亩土地，形成了种养循环的产业链。随着规模提升，他开始雇佣村里的种养能手帮着管理。该县龙华乡乡长韩利锋说，未来乡村振兴，必然有大量农民从土地上剥离出来，做“三金”农民，即土地流转后收取土地租金、挣佣金、获得土地入股的股金，而从事农业的必须是有技术、爱农业的人才。

记者采访发现，柏乡县各类新型农业经营主体正迅速崛起。他们通过发展股份合作、代耕代种、土地托管、订单生产等模式，引领着农业结构调整。当地鼓励企业经营者、农业科技人员、退役军人等各类人才下乡创业创新，带动农村新产业发展。同时，开展新型职业农民发展需求调研，分产业、按类型开展专题培训，培育的新型职业农民达到0人。

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编辑/王玥

来源/经济日报（记者徐涵、顾阳、乔金亮、刘慧）

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