近日，由市委常委、组织部长赵瑞、副市长张军带队，会同农牧业、水利、林业等职能部门深入8个乡镇和南城区办事处，现场把脉会诊村集体经济发展对策，进一步理清思路、明确重点、完善措施，推动村集体经济发展。

入乡镇，查实地，开座谈，诊断病因。深入8个乡镇和南城区办事处91个行政村，集中会诊村集体经济。通过实地查看、现场办公、召开座谈会等方式，查清制约每个村发展壮大村集体经济“病因”，并进一步明确了年发展壮大村级集体经济重点村、清零村等目标，为每个村制定时间表、路线图。

确原则，定模式，明措施，对症下药。确定三项原则，一是确定“产业发展一批、项目扶持一批、财政兜底一批”原则，二是确定集体经济必须要与乡村振兴战略相结合原则，三是确定集体经济要与脱贫攻坚相结合原则，要与贫困户建立利益联结机制。明确三项措施，一是加强组织领导，成立由市委书记任组长，财政、发改、农业、畜牧、水利、林业、审计等相关部门一把手任成员的领导小组，为集体经济发展提供组织保障；二是整合资源力量，通过财政部门整合资金、发改部门整合项目、农牧业等涉农部门整合产业，共整合项目资金万元，为集体经济发展提供经济保障。三是分类进行施策，采取村集体入股实体经济模式，由龙头企业（专业合作社、能人大户）独立经营，村党支部、贫困户不参与经营，村委会发挥监督作用，保障集体经济收益；采取村党支部领办集体经济模式，由乡政府与村委会签订责任清单，保障集体经济收益。

压责任，强督导，重考核，确保疗效。一是严格落实责任。通过下发集体经济“清零递增”通知，建立集体经济“清零递增”台帐，明确工作目标，向下压实责任，形成“一级抓一级，层层抓落实，责任全覆盖”的工作格局。二是严格落实督导。市委成立了9个督查指导组，对村集体经济进展情况将进行严督实导，对集体经济发展台帐等文件材料进行审阅把关，实行一月一督查、一月一通报、一月一调度。三是严格落实考核。年底前，对嘎查村集体经济“清零递增”目标完成情况进行专项考核，对没有完成任务的乡（镇）党委书记将进行诫勉谈话或组织调整。

（市委组织部任一凡）

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